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地礦發展與生態建設可以雙贏——全國政協委員、核工業北京地質研究院院長李子穎談新時代的地質工作

時間:2018-03-16作者:國土資源局

2015年10月,我國科研團隊在自然界中首次發現了金屬鈾,這一成果在國內外業界引起了廣泛關注。這支團隊的帶頭人就是李子穎——全國政協委員、核工業北京地質研究院院長。

  在今年的全國兩會期間,李子穎接受了《中國礦業報》記者的專訪。作為一名長期從事鈾礦地質研究工作的科技工作者,也作為全國唯一的鈾礦地質研究院所的領頭人,李子穎針對新時代地質工作的改革發展、“走出去”和生態文明建設等問題提出了自己的一些觀點和建議。

  “在今年的全國兩會召開之前,我針對新時代地質工作面臨的機遇和挑戰等問題,專門請教了陳毓川院士等老一輩地礦領域的專家,他們的很多建議對于未來地礦行業的發展仍然能起到很好的指導作用。而且,在新時代,我們地質工作者應該把握住國家戰略和需求的調整變化,主動適應并走出一條地礦事業發展和生態文明建設實現雙贏的道路。”李子穎說。

  新時代地質工作將大有作為

  “今年的政府工作報告中直接提到地質礦產工作的篇幅不多,但我認為地質工作在美麗中國的建設中將大有作為。”李子穎表示,地質工作是支撐社會發展的基礎性工作之一,一直以來在國民經濟發展和生態文明建設中都發揮著重要作用,包括保障資源能源、城市建設和規劃等,“地質工作的基礎性作用也不能僅僅局限地理解為礦產資源勘查,另一方面的作用體現在環境、生態、農業、軍事、自然災害防治等其他領域的應用”。

  李子穎說,一直以來,礦產資源勘查都是地質工作中很重要的一部分,因為礦產資源是“工業的糧食”。目前,國家對于礦產資源的需求量也許沒有十年前那么旺盛,但也不會降到很低的位置。“政府工作報告提出今年的經濟增長要在6.5%左右,要保持這樣的增速,對礦產資源的需求依舊會很高。從保障國家經濟發展的角度來說,地質找礦工作應該繼續加強。”

  另一個角度來說,目前我國對很多礦產資源的對外依存度非常高,包括石油、天然氣、鐵礦石、鉻、鎳、鉀鹽等。“通過開展地質工作,摸清資源家底,其重要的意義在于保障國家能源資源安全、建設資源強國。”李子穎表示。

  地質工作目前已經逐漸拓寬到大地質范疇。李子穎舉例說,比如:在防災減災方面,因為很多地質災害的發生與地質構造的活動有關,因此地質工作可以提供基礎的數據;在環境保護和生態建設方面,地質和物化探調查的成果可以發揮重要作用;在污染防治方面,針對自然因素造成的污染,比如重金屬等礦產資源對環境、水體的破壞,引起了地下水重金屬超標、地方病等,地質工作可以像“手術刀”一樣,把這些影響人類生存生活的“毒瘤”從生態環境中拿掉;在城市建設方面,基礎的地質調查可以為城市的規劃和地下空間的利用提供數據和依據;在農業方面,地球化學土壤調查可以支撐特色農業的發展,助力特色生態農產品的生產;在國防方面,一些地下的國防工程、邊境線的國防設施建設等,都需要地質工作的大力支持。

  “事實證明,地質工作在社會發展的方方面面都能起到基礎性的作用,其戰略地位非常重要。”李子穎說,在新時代,要賦予地質工作新的含義,在美麗中國、社會主義現代化強國的建設征程中,應該繼續得到國家的重視和支持。

  聚焦“一帶一路”促進地礦“走出去”

  “我國的地礦工作有很好的基礎,從地質調查、礦產勘查到礦業開發,都有很強的技術力量和很豐富的經驗。”李子穎認為,在新時代,我國的地礦工作可發揮優勢踐行國家倡議“走出去”,企業和政府應該結合起來,走專業化和市場化的路子。

  李子穎表示,“一帶一路”建設為我國地礦業發展創造了機遇和國際合作的空間。“一帶一路”建設貫穿亞、歐、非大陸65個國家,其中包括經濟發達的歐洲國家,但主體仍是亞州、非洲的發展中國家。“這些國家礦產資源勘查開發需求日增,正是我國與沿線各國開展礦產資源互利合作,促進礦產品貿易,發揮我國勘查開發能力的大好時機,前景廣闊。”

  據了解,“一帶一路”沿線國家特別是中東、非洲的有些國家的基礎地質工作非常薄弱,幾乎還沒有形成相關的技術標準和規范,我國在技術方面的優勢可以發揮重要的作用。李子穎以在沙特的一個項目為例說到:“沙特的國家經濟實力雄厚,但地質工作程度較低。他們邀請我們去開展項目合作,可以說是優勢互補的體現。”

  “在建立開展‘一帶一路’沿線國家地礦技術優勢互補、互惠互利市場、基礎性地質礦產調查、礦產勘查開發、重大基礎建設中的工程地質、水文地質、災害地質調查等方面,可以進行互利合作,共同發展,地質工作將大有可為。”李子穎表示,這對于更好地保障我國礦產資源需求,促進我國礦業健康地走向世界,更快地成為資源強國也具有重大意義。

  針對我國地礦工作如何在“一帶一路”建設中更好、更科學地“走出去”,李子穎提出了三點建議。一是建議國家在“一帶一路”建設規劃中,把地質與礦業對外合作作為重要內容之一,明確有關的國家領導機構,加強統籌和協調;二是建議建立國家“一帶一路”礦產勘查風險基金和出臺相關的優惠政策,支持地礦單位開展國外礦產勘查,鼓勵和帶動地礦和資源開發企業走出去;三是建議加強走出去和請進來人才的交流和培訓,充分發揮國內有關科研院所和高等院校人才培訓和培養平臺的作用,有計劃地組織培訓我國和合作國的國際化人才,促進“走出去”和合作。

  實現地礦發展與生態建設雙贏

  “習近平總書記說,綠水青山就是金山銀山。過去的經濟高速發展給生態環境造成了壓力,在新時代‘創新、協調、綠色、開放、共享’新發展理念的指引下,我們應該更加重視生態環境的保護工作。”李子穎表示,在新時代,保護生態環境是全國的重要任務,亦是全民的利益所在,國家已有具體要求、規定與部署。

  李子穎表示,在原來各項技術水平不高的情況下,地礦工作的勘查、采礦和選冶過程在不同程度上影響了生態環境。但從全人類的發展史來看,在實現工業化的過程中,基本都經歷了一個先污染、后治理、走回頭路的歷程。“社會完成工業化后,社會文明和科技水平達到一定高度時,生態環境的保護得到重視,將逐步實現經濟發展與環境保護雙贏的局面。”

  “我國目前亦正在經歷這一階段,正在朝著經濟與環境雙贏的目標邁進。”李子穎說,從地礦行業來說,根據目前我國勘查、開發的科技水平,實現綠色勘查與綠色礦山開發,已具備基本條件。“國內已建成一批綠色礦山,如南京的棲霞鉛鋅礦、浙江深山叢林中的治嶺頭金礦、新疆的地浸鈾礦等,再例如在鄂爾多斯盆地半沙漠區的神華煤礦,礦山開發不僅注重了生態環境保護,還實現了對礦區附近大面積的半沙漠區的綠化,進一步改善了自然環境。因此,加強協調,依靠科技創新實現綠色勘查、綠色開發,地礦工作的發展就可以逐步實現與生態環境的雙贏,關鍵是社會與地礦界要共同重視。”

  李子穎建議,由國家自然資源與生態環保主管部門聯合擬定科學合理、切合國情的礦產勘查、開發環保要求與管理辦法,包括在自然保護區內的地礦工作區開展不損害自然環境的基礎地質調查,以及使用地質調查和物化探的先進技術開展的礦產調查與預查、環境生態調查等,應經相關部門批準備案后正常進行。這樣一方面可以有助于摸清資源家底,另一方面也可以為環境保護和生態文明建設提供基礎地質數據。

  針對一些位于環境敏感區內或自然保護區內,經礦產調查或預查發現的國家急需或戰略性的礦產資源,李子穎建議,如果有望達到大型、超大型礦產地,應在加強資源開發利用和環境保護的統籌協調基礎上,經自然資源管理部門和環境保護部門聯合批準備案后,根據綠色礦山工藝技術和環保生態建設的要求,進行勘探與開發,實現地礦發展與生態建設的雙贏。

 

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