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國有土地使用權劃撥、協議出讓、出租審批

時間:2016-03-24作者:國土資源局

“三類事項”辦理內部流程時限表

事項名稱

國有土地使用權劃撥審批

行政類別

行政許可

單位名稱

秦皇島市國土資源局

辦理地點

秦皇島市政務服務中心

國土資源局窗口

電話

3651931

設定依據

法律及條款

《中華人民共和國土地管理法》第五十四條“建設單位使用國有土地,應當以出讓等有償使用方式取得;但是,下列建設用地,經縣級以上人民政府依法批準,可以以劃撥方式取得:(一)國家機關用地和軍事用地;(二)城市基礎設施用地和公益事業用地;(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地;(四)法律、行政法規規定的其他用地。”

法規(規章)

及條款

申請條件

申請條件的法律依據及條款

《劃撥用地目錄》(中華人民共和國國土資源部令第9號)

條件具體內容

1、計劃部門立項文件;2、規劃部門用地規劃許可證及規劃用圖;3、符合土地利用總體規劃。

申報材料

申請材料的法律依據及條款

材料具體內容

1、用地申請;2、立項批準文件;3、界址點成果表和宗地圖;4、土地補償到位證明;5、收回國有土地使用權協議書;6、建設用地規劃許可證及附件;7、建設項目平面布置圖;8、權屬證明等其他需提供的材料。

審批流程

分類

環節名稱

承辦主體

審查內容

審批結果

時限

一般

環節

受理初審

窗口工

作人員

材料齊備

材料齊備同意受理。或要求補齊補正材料。

即辦

審核

科室負責人

材料及內容

作出審核意見

1

審批

主管領導

對審批依據把關

同意后上報市政府審批

審批次日上報

辦結

窗口工

作人員

通知領取

即辦

特殊

環節

有〇

無●

現場踏勘

專家評審

聽證、公示

集體研究

審批時限

法定時限

20

承諾時限

3個工作日

收費情況

有●無〇

收費依據

秦價費字【1993】第53號、冀國土資辦字【2008】63號

秦勞社辦【2008】44號

收費標準

征地管理費:征地費總額2%(住房建設部分按70%征收)

失地農民養老保險基金:每畝3.2萬元;養老保險風險基金:每畝0.6萬元

收費性質

行政事業性收費(失地農民養老保險代收)

批準證件

名稱

劃撥供地呈報表

劃撥決定書

有效期

前置審批情況

有〇無●

前置審批事項

前置審批機關

設定前置審批依據

進入審批過程行業協會中介機構情況

有〇無●

行業協會、中介機構和其他組織

設定的法律依據

承擔工作

監督部門

秦皇島市政務服務中心

秦皇島市國土資源局監察室

監督電話

3651946

3651612

“三類事項”辦理內部流程時限表

事項名稱

國有土地使用權協議出讓、出租審批

行政類別

行政許可

單位名稱

秦皇島市國土資源局

辦理地點

秦皇島市政務服務中心國土資源局窗口

電話

3651931

設定依據

法律及條款

《中華人民共和國土地管理法》第五十四條:“建設單位使用國有土地,應當以出讓等有償使用方式取得”。

法規(規章)及條款

國土資源部《協議出讓國有土地使用權規范》(試行)的通知第四條:“本規范所稱協議出讓國有土地使用權,是指市、縣國土資源管理部門以協議方式將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者,由土地使用者支付土地使用權出讓金的行為。

申請條件

申請條件的法律依據及條款

國土資源部《協議出讓國有土地使用權規范》(試行)的通知第六條

條件具體

內容

第六條:原劃撥、承租土地使用權人申請辦理協議出讓的,分別按下列情形處理: 不需要改變原土地用途等土地使用條件,且符合規劃的,報經市、縣人民政府批準后,可以采取協議出讓手續;經規劃管理部門同意可以改變土地用途等土地使用條件的,報經市、縣人民政府批準,可以辦理協議出讓手續,但《國有土地劃撥決定書》、《國有土地租賃合同》、法律、法規、行政規定等明確應當收回劃撥土地使用權公開出讓的除外。

申報材料

申請材料的法律依據及條款

國土資源部《協議出讓國有土地使用權規范》(試行)的通知第六條

材料具體內容

原劃撥、承租土地使用權擬申請辦理出讓手續的,應由原土地使用權人持下列有關材料,向市、縣國土資源管理部門提出申請:1、申請書;2、《國有土地使用證》、《國有土地劃撥決定書》或《國有土地租賃合同》;3、地上建筑物、構筑物及其他附著物的產權證明;4、原土地使用權人有效身份證明文件;5、改變用途的應當提交規劃管理部門的批準文件;6、土地勘測定界技術報告書及勘測定界圖;7、土地估價報告。

審批流程

分類

環節名稱

承辦主體

審查內容

審批結果

時限

一般

環節

受理初審

窗口工

作人員

一、協議出讓:1、申請文件包括的內容是否有遺漏;2、出讓面積是否準確;3、是否符合協議出讓條件;4、出讓底價是否低于最低價。

經審核,材料齊備同意受理。或要求補齊補正材料。

即辦

審核

處室負責人

參照初審受理,對經辦人的初審依據是否準確進行把關

作出審核意見

1

審批

帶班領導

對審批依據把關

作出審批意見

審批次日上報

辦結(報市政府)

窗口工

作人員

即辦

特殊

環節

有●

無〇

現場勘驗

窗口工

作人員

專家評審

聽證、公示

集體研究

局領導及

有關人員

參照初審受理,對經辦人的初審依據是否準確進行把關

集體作出

決策意見

審批時限

法定時限

20

承諾時限

3個工作日

收費情況

有●無〇

收費依據

《協議出讓國有土地使用權規范》(試行)的通知(國土資發〔2006〕114號)

收費標準

不改變用途的:應繳納土地使用權出讓金額=擬出讓時的出讓土地使用權市場價格-擬出讓時的劃撥土地使用權權益價格或承租土地使用權市場價格。

改變用途的:應繳納的土地使用權出讓金額=擬出讓時的新用途出讓土地使用權市場價格-擬出讓時的原用途劃撥土地使用權權益價格或承租土地使用權市場價格。

收費性質

政府性基金

批準證件

名稱

市政府批復;國有建設用地使用權出讓合同

有效期

前置審批情況

有●無〇

前置審批事項

征求規劃意見

前置審批機關

秦皇島市城鄉規劃管理局

設定前置審批依據

《協議出讓國有土地使用權規范》(試行)

進入審批過程行業協會中介機構情況

有●無〇

行業協會、中介機構和其他組織

土地評估機構

設定的法律依據

《城鎮土地估價規程》(GB/T18508—2001)

承擔工作

地價評估

監督部門

秦皇島市政務服務中心

秦皇島市國土資源局監察室

監督電話

3651946

3651612

附件下載:
1.國有土地使用權劃撥、協議出讓、出租審批.doc

 

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