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秦國土資黨委(20)印發《關于開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》的通知

時間:2016-11-16作者:國土資源局

秦國土資黨委〔2016〕20號

中共秦皇島市國土資源局委員會

印發《關于開展“學黨章黨規、學系列講話,

做合格黨員”學習教育實施方案》的通知

各支部港區、北戴河區、山海關區分局,局機關各科室、局各事業單位

現將《中共秦皇島市國土資源局委員會關于開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

支部單位要充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義,將其作為一項重大政治任務,切實盡好責、抓到位、見實效。要把“兩學一做”學習教育同做好中心工作結合起來,同落實好各項工作任務結合起來,做到兩手抓、兩促進,努力把學習收獲轉化為工作成果。

中共秦皇島市國土資源局委員會

2016年4月25日

中共秦皇島市國土資源局委員會

關于開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格

黨員”學習教育實施方案

為認真貫徹中央、省市委有關部署,按照市委《關于在全市黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》的要求,進一步增強廣大黨員模范遵守黨章、嚴格執行黨紀、踐行黨員宗旨的思想自覺和行動自覺,經研究,結合我局實際,現就2016年在我局全體黨員中開展學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),制定本實施方案。

一、 總體要求

開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把思想建設放在首位,緊密圍繞國土資源管理事業發展,教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規,以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步堅定理想信念、明確政治方向、強化宗旨觀念、樹立清風正氣,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用,為助推“四個全面”戰略布局、落實五大發展理念、全面提升國土資源管理水平,實現國土資源管理工作“十三五”良好開局提供堅強的思想和組織保證。

“兩學一做”學習教育要增強針對性和實效性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改。要著力解決一些黨員存在的理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、思想陳舊保守、精神萎靡不振、道德行為不端等六個方面突出問題,對普通黨員,重點強化黨員意識,按照黨員標準規范言行,發揮先鋒模范作用,著力解決不像黨員、不在組織、不起作用、不守規矩等問題;對科級以上黨員領導干部,重點提高黨性覺悟,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,著力解決理想信念模糊動搖,在黨不言黨,不作為、不會為、不善為等問題,持之以恒糾正“四風”,從嚴從實抓好整改,推進黨的作風持續好轉。

“兩學一做”學習教育要做到“五堅持五突出”:堅持正面教育,突出理論武裝;堅持學用結合,突出知行合一;堅持問題導向,突出整改提高;堅持領導帶頭,突出以上率下;堅持立足實際,突出分類指導。要突出正常教育,體現把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,充分發揮各支部自我凈化、自我提高的主動性,力戒形式主義,務求取得實效。

二、 學習教育內容

學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范,全體黨員要逐條逐句通讀黨章,牢記做合格黨員的標準和條件。學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規。學習黨的歷史,學習革命先輩和先進典型,從違紀違法反面典型中汲取教訓,要注重用身邊的人和事教育黨員干部,發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,加強黨性鍛煉,提高黨性修養。黨員領導干部要學習《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度。

學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動,認真學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神。全體黨員要學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》和《知之深 愛之切》等習總書記在河北工作期間的重要著述。縣處級以上黨員領導干部要學習《習近平談治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編(領導干部讀本)》,學習習總書記對河北工作的重要講話、指示和批示,特別是學深悟透2013年7月在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動、9月在參加河北省委常委班子專題民主生活會和2014年2月在聽取京津冀協同發展專題匯報時的講話。同時重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》,全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。

做合格黨員。著眼新形勢新任務對黨員的新要求,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現為推動國土事業發展的行動力量,樹牢看齊意識、嚴格紀律規矩,踐行黨的宗旨、保持公仆情懷,加強黨性鍛煉、增強道德修養,勇于擔當作為、積極干事創業,以實際行動把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來。

三、主要舉措

“兩學一做”學習教育要以黨支部為基本單位,切實抓好“四個關鍵動作”“三項具體活動”“兩個專項整治”和“一項考核檢查機制”,做到知行合一,在學思踐悟上下功夫、見實效。

(一)四個關鍵動作

開展專題討論。黨支部每季度召開一次全體黨員會議,分別圍繞“堅定信仰信念、保持黨員本色”“強化看齊意識、嚴守紀律規矩”“勇于擔當作為、發揮黨員作用”三個專題組織討論。每個專題學習討論結束后,各支部要向局黨委報送專題學習討論情況。局黨委領導班子成員將聽取分管部門和單位專題學習討論情況匯報。局黨委以推動“兩學一做”學習教育為重點,認真制定完善《局黨委中心組2016年度學習計劃》,發揮黨委中心組示范引領作用。各支部在做好這三次學習討論的基礎上,結合工作實際合理安排每次集中學習具體內容,設立固定學習日,黨小組每月組織黨員進行一次集中學習,時間一般不少于半天;不設黨小組的,以黨支部為單位集中學習,同時,注重引導黨員干部強化自學,做好學習筆記,撰寫心得體會。

創新方式講黨課。講黨課一般在各支部范圍內進行。各支部要根據“兩學”要求,對黨課內容、時間和方式等做出合理安排。“七一”前后結合紀念建黨95周年,集中開展一次專題黨課。局黨委成員在所在黨支部或者為分管科室(單位)講黨課。鼓勵各支部書記、身邊的先進模范和普通黨員等聯系實際在所在支部講黨課,使講黨課活動覆蓋全部基層黨組織。

召開專題組織生活會。年底前,黨支部要組織全體黨員召開專題組織生活會,認真對照檢查。支部班子及其成員在廣泛征求意見的基礎上,對照職責進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,黨支部書記要列出查擺問題清單。深入談心談話。黨支部書記與支部成員、支部成員之間要開展談心談話,不設支委會的,黨支部書記與每名黨員、黨員之間要談心談話。開展批評與自我批評。批評要有具體意見和案例,突出針對性和實效性。制定整改措施。針對突出問題和薄弱環節,提出整改目標任務并在一定范圍內公布。黨小組可參照黨支部要求,召開專題組織生活會。

開展民主評議黨員。年底前,以黨支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員予以表揚,對不合格黨員按有關程序穩妥慎重給予組織處置。

()“三項具體活動

亮身份、樹形象、展風采活動。全體黨員佩戴黨徽或“共產黨員”胸卡,亮明黨員身份。局機關各科室和局屬各單位要結合本科室(單位)工作定位和崗位職責,推動落實黨員干部亮牌上崗,努力創建黨員示范崗,激勵廣大黨員自覺對照黨員標準規范言行,接受群眾監督。

立足崗位當先鋒活動。各支部要結合落實2016年中心工作,進一步明確黨員干部職責任務,提出黨員發揮作用的具體要求,推動黨員干部立足崗位、創先爭優,要立足身邊人、身邊事,培樹黨員標兵,發揮好先進典型的引領示范作用。每個支部要培樹1-2名黨員標兵,在機關醒目位置進行展示,讓廣大黨員學有榜樣、趕有目標。在機關事業單位,引導黨員履職盡責,夙興夜寐,激情工作,爭當“改革發展先鋒”,在窗口單位,圍繞提升服務效能和服務質量,引導黨員爭當“服務百姓先鋒”。

黨員聯系服務群眾活動。以“接力沈汝波 為民做好事”活動為載體,建立黨員聯系服務群眾長效機制,制定聯系服務群眾計劃,開展多種形式的為民服務活動。深化“港城先鋒·紅色義工”黨員志愿服務內涵,組織引導廣大黨員注冊成為志愿服務團體成員。落實市直單位“一對一”聯系服務社區制度,開展好在職黨員到社區報到爭做“兩個先鋒”活動。將“兩學一做”學習教育與全局精準扶貧工作相結合,有序安排黨員干部深入貧困村進行結對幫扶,加強服務指導,落實精準扶貧各項工作任務,增強黨員干部宗旨意識。

(三)兩個專項整治

強化作風問題專項整治。把“兩學一做”學習教育同解放思想大討論、機關作風整頓、“一問責八清理”專項行動有機結合,以學習教育統領作風整頓,以作風整頓深化學習教育。聚焦省委書記趙克志在省級機關作風整頓動員會上強調的12個突出問題和市委書記孟祥偉指出的“五型”干部問題,集中整治不能為、不想為、不敢為、亂作為問題和現象。聚焦“八破八立”,推進職能轉變,強化目標績效管理,推行“五到四從”工作法,落實“兩式兩化”工作機制,實施督查、紀檢、組織、宣傳四位一體聯動建立辦公室、機關黨委、監察室、人事科“四位一體”的聯督查機制,進一步營造廣大黨員干事創業的濃厚氛圍。

強化損害群眾利益問題專項整治。認真整治少數基層干部不干事、不公正、不檢點,工作不在狀態、懶政怠政,執法不公、與民爭利,濫用職權、優親厚友等問題。列出問題清單,明確整治措施和進度安排,實行臺賬管理,堅決查處頂風違紀行為,及時曝光、嚴肅問責,切實發揮反面典型的警示教育作用。

(四)一項考核檢查機制

建立健全學習教育考核檢查機制,加強對廣大黨員學習、工作、服務情況的檢查考核。推行黨員《學習日志》制度,加強對黨員日常學習的檢查和考核,促進黨員經常性學習,做到個人學習有筆記、集中學習有記錄、專題學習有體會。落實《工作日志》制度,做好分級閱批、督促檢查、評比展示等工作,加強干部的自我考核和組織印證,切實把工作日志情況作為干部選拔任用、能上能下、獎優罰劣的重要依據。記好黨員為民做好事《服務日志》,將黨員為民服務做好事情況作為民主評議黨員的重要依據,作為黨內評先評優的重要條件。

四、組織保障

()加強組織領導。我局“兩學一做”學習教育在局黨委領導下進行,由局機關黨委具體負責全局各支部“兩學一做”學習教育的組織協調、檢查指導工作,局紀委、辦公室、人事教育科配合做好相關工作。各支部要加強組織領導,制定工作方案,認真抓好落實。各支部主要負責同志要擔負起第一責任人職責,對工作方案親自審定,對重要任務親自部署,從嚴從實抓好學習教育。海港區、北戴河區、山海關區三個區分局黨組要結合實際,單獨制定本單位“兩學一做學習教育實施方案。三個區分局、各局屬事業單位主要負責同志要擔負起第一責任人職責,切實抓好組織實施。

()堅持領導帶頭。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前、作表率。嚴格執行雙重組織生活制度,領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。要召開黨委會進行專題學習,要以黨委中心組學習形式組織集中研討。領導班子年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,班子成員要把自己擺進去,查找并解決存在問題。按照局黨委安排,黨委委員要帶頭學習,帶頭參加所在黨支部的學習討論,帶頭談學習收獲和學習體會,指導好所分管領域的學習教育。

(三)注重聯系實際。全局的“兩學一做”學習教育要做好“轉化”和“提升”兩篇文章。“轉化”,就是把學習講話精神的成效,轉化為促進工作的思路和舉措,轉化為提高工作效能的實際行動,轉化為解決國土資源管理實際問題的新舉措。“提升”,就是要通過學習教育,提升戰略思維、法治思維、創新思維、底線思維能力,提升攻堅克難、化解矛盾、推動發展的能力。

(四)發揮陣地作用。引導全局黨員利用多種方式開展自主學習和互動交流,擴大學習教育覆蓋面;在市國土資源局外網網站和國土資源政務內網開設“兩學一做”專欄,積極宣傳各支部開展“兩學一做”學習教育的好做法和突出成效,各支部要積極開辟“兩學一做”學習陣地,加強輿論引導,營造良好學習教育氛圍。

 

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