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《秦皇島市城市風貌管理規定(試行)》

時間:2019-01-29作者:

 

《秦皇島市城市風貌管理規定(試行)》

 

第一章   總則

第一條 為突出我市“山、海、關、城、港”一體濱海城市特色,打造文化底蘊豐富、景觀風貌獨特的現代化濱海名城,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《河北省城鄉規劃條例》等法律法規,結合本市實際情況,制定本規定。

第二條 在本市城市規劃區內對城市風貌的管理,適用本規定。

 

第二章 城市風貌意象

第三條 構建我市“兩軸一帶、六核多點多通道”城綠交織的景觀風貌結構。兩軸:包括濱海景觀軸、秦皇大街及其延長線景觀軸;一帶:臨山特色風光帶;六核:包括海港城市景觀核心、山海關歷史文化景觀核心、深河產業景觀核心、撫寧城市景觀核心、北戴河濱海景觀核心、北戴河新區濱海景觀核心,集中展示城市形象及地域文化多樣性;多點:依托全域旅游項目、特色村鎮、文物保護單位及城市交通門戶空間,建設若干特色鮮明的濱海景觀節點、城鎮景觀節點、淺山景觀節點,增強城市風貌的多樣性和可識別性;多通道:依托河湖水系、旅游道路、公園綠道,建設連通山海的多條聯系通道,強化山海相望的開敞空間格局。

第四條 海港組團以多層和中高層為主;北戴河組團近海地帶以低層為主,其他地帶以多層為主,戴河片區可適當發展中高層;山海關組團關城片區以低層為主,充分考慮與古城周邊建筑的相對關系,東部和南部新區以多層為主,適當點綴中高層;北戴河新區以低層和多層為主,少量高層簇群點綴;撫寧區按照山體視廊的要求,控制建筑高度,重點控制迎賓路、富強路、金山大街及東部新城中心北側道路兩側的建筑高度。

第五條 建筑主色調體現我市濱海特色,海港組團建筑形象應強調現代感,建筑色彩宜明快、生動而充滿活力;北戴河組團建筑風格以歐式為主,體量不宜過大,屋頂以坡屋頂為主,屋頂色彩以紅色為主調,灰色為輔;山海關組團古城區要體現“青磚灰瓦、紅柱綠窗、石板路”風格,其他區域建筑形象和色彩應與古城區相協調;北戴河新區采用中西結合,融入中式和現代元素,屋頂以坡頂為主,低層多層保持深色屋頂,高層立面以淺色為主,屋頂材料和色彩應與立面統一;撫寧區建筑風格以現代為主,同時要求體現山水的靈動性,局部宜點綴漢唐風格建筑符號,突出漢唐風韻的城市特色。

 

第三章 建筑風貌管控

第六條 城市區新建及改擴建項目應充分體現濱海城市特色,塑造具有秦皇島地域特色的城市風貌。

第七條 建筑物體量、尺度應當與城鎮規模、街區環境、道路等級及周邊自然環境相適應。建筑高度應滿足《秦皇島市城市規劃管理技術規定》、《秦皇島海岸線地帶總體城市設計》要求,住宅建筑高度在滿足上述要求的前提下不得突破80米。

第八條 高層建筑(十二層及以上)布置應高低錯落,連續等高建筑數量不宜超過2棟,3棟及以上應當進行錯落設計,高差不小于較高建筑高度的1/5,以利于形成富于變化的天際輪廓線,建筑風格、造型應當簡潔大方,建筑比例應和諧嚴謹,并做好建筑屋頂設計。

第九條 沿城市主干路及臨城市廣場、公共綠地布局的住宅,其臨街建筑立面應按公建化處理,且商住樓商業部分的層數不得低于四層,同時多層、高層住宅均不應設置開敞式陽臺、露臺。

第十條 嚴格管控海岸線地帶建筑高度和退海岸線距離。

山海關區鐵路以南、海港區河北大街以南、北戴河區近中海地帶、北戴河新區濱海新大道以東區域建筑高度嚴格執行海岸線總體設計要求。

第十一條 從嚴控制海岸線地帶建筑面寬,高層住宅建筑面寬不得超過40米;北戴河、山海關近海地段(山廣路、船廠路以南區域),低層建筑面寬不宜超過40米且建筑基底面積不宜超過800平方米;北戴河其他地帶、北戴河新區近海區域,建筑面寬不宜超過45米且建筑基底面積不宜超過900平方米。

第十二條 控制河道兩側濱河景觀綠帶寬度,一級河道(包括大蒲河、洋河、湯河、沙河、石河)原則上不小于80米(漁港、防洪等配套設施除外);二級河道(包括東沙河、戴河、新河、新開河)原則上不小于50米;三級河道(除上述河流外的其他河流)原則上不小于30米。

第十三條 建筑設計風格應當注重傳承中華民族傳統文化元素,體現各區域自然地理特征和歷史文化、民族文化特色,不得貪大、媚洋、求怪。

第十四條 加強歷史街區、歷史建筑及保護建筑的保護。歷史街區、歷史建筑應以修繕、維護、改善、整修為主,嚴格保護外部歷史風貌,嚴禁拆除歷史建筑及歷史環境要素,應根據其功能調整、風貌要求進行整體性保護,并對內部設施進行應有的改善,拆除與文物保護單位相沖突的建筑;保護建筑重點保護空間格局、外部輪廓、街巷結構、建筑歷史風貌等。

第十五條 建筑物應根據不同使用性質,合理確定建筑物屋頂形式,鼓勵住宅采用坡屋頂建筑形式。

第十六條 建筑外立面及屋頂原則上不宜大面積使用飽和度高的顏色,單棟建筑主色調不宜超過2種,同一組建筑的主要色彩不宜超過3種,同一街道、同一街區的建筑色彩應當相互協調;體量較大的建筑,色彩上應選擇中明度和低純度的顏色;體量較小的建筑,色彩上應選擇與城市或周邊環境相協調的色彩。

 

第四章 城市景觀營造

第十七條 沿城市主要道路交叉口布置的建筑在滿足視距退讓的同時,應在交叉口規劃不少于一個用地面積30007000平方米的綠化開敞空間,實現300米見綠、500米見園。

第十八條 重視街頭綠地的空間藝術形式和綠化效果,植物布置應結合城市地形地貌,盡量采用觀賞效果良好的當地原生態樹種并多品種搭配,協調好空間層次與季相變化的關系。

第十九條 城市街道的人行道在保證其寬度、連續性和無障礙的同時,應采用統一鋪地材質和形式,以形成街區整體風格。城市家具應盡量減少對人行道的影響,結合各組團的城市風貌統一設計,形成各具特色的標識系統。

第二十條 鼓勵建設城市雕塑、街道小品、道路廣場設施,美化環境、標示區域、提高城市整體環境藝術品質。

第二十一條 沿街建筑立面上設置煙囪、空調室外機等設施時,應進行隱蔽與美化,建筑物附設廣告牌匾應結合外立面統一設置,其尺度、風格應與建筑造型相協調并體現城市特色,廣告牌匾不得影響街道景觀視線和建筑整體造型。

第二十二條 對城市重點風貌控制區、城市重要地段、主要街道兩側、商業區、高層公共建筑及濱海、濱水、臨山等主要景觀界面,以及重要的城市交通門戶地區編制夜景規劃,成片實施,形成點、線、面相結合的照明景觀,在報送方案時,附建筑夜景燈光照明方案,并與主體建筑同步施工、同步驗收。

 

 

第五章 審查機制

第二十三條 加強對海岸帶、河流兩側、中心城區主干道以及重要景觀路兩側、大型公園周邊等重要景觀風貌控制區建筑方案的審查,位于重要景觀風貌控制區的建設項目,應當由不同設計單位設計不少于3個方案進行比選,在方案審查中注重對建筑風格、體量、色彩、材質、園林綠化等影響景觀效果要素的審查。要在方案審查中引入三維數字模擬,對建筑與周邊環境協調程度進行科學判定。

第二十四條 各縣規劃主管部門應當根據本地實際情況,編制本區域的風貌管理規定。

 

第六章  附則

第二十五條  本規定印發之日前修建性詳細規劃已依法批準或已經取得建設工程規劃許可證的建設項目,對城鎮景觀風貌影響不大的,可繼續按照已批規劃實施;對景觀風貌影響較大的,須通過多方案比選,報秦皇島市城鄉規劃規劃委員會主任會議審議。

第二十六條 在編制城市規劃、進行城市規劃管理中,涉及與本規定內容不相符,須經市城鄉規劃委員會或市城鄉規劃建設管理聯審會等市政府相關會議研究同意后執行。

第二十七條 本規定由秦皇島市城鄉規劃局負責解釋。

第二十八條 本規定自印發之日起施行。

 

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