秦皇島市第三次全國土地調查

全市第三次全國國土調查工作穩步推進

時間:2019-02-22作者:

第三次全國國土調查,是在黨的十九大之后、中國特色社會主義進入新時代開展的一次重大國情國力調查,是摸清我國自然資源基礎家底的一次重要行動,具有十分重要的意義。第三次全國國土調查的主要任務是:20191231日為標準時點,按照國家統一標準,利用遙感、測繪、地理信息、互聯網等技術,統籌利用現有資料,以正射影像圖為基礎,實地調查土地的地類、面積和權屬,全面掌握全國耕地、種植園、林地、草地、濕地、商業服務業、工礦、住宅、公共管理與公共服務、交通運輸、水域及水利設施用地等地類分布及利用狀況;細化耕地調查,全面掌握耕地數量、質量、分布和構成;開展低效閑置土地調查,全面摸清城鎮及開發區范圍內的土地利用狀況;同步推進相關自然資源專業調查,整合相關自然資源專業信息;建立互聯共享的覆蓋國家、省、地、縣四級的集影像、地類、范圍、面積、權屬和相關自然資源信息為一體的國土調查數據庫,完善各級互聯共享的網絡化管理系統;健全國土及森林、草原、水、濕地等自然資源變化信息的調查、統計和全天候、全覆蓋遙感監測與快速更新機制。在國家、省三調辦的統一安排部署下,我市三調工作穩步推進。

一是建設組織機構。市第三次全國土地調查領導小組于2018126日成立,領導小組辦公室設在原市國土資源局,928日按上級要求調整為第三次全國國土調查領導小組。各縣區均參照市級模式,成立了領導小組和領導小組辦公室。

二是制定工作方案。結合全市實際,制定印發了《秦皇島市第三次全國土地調查實施方案》和《在第三次全國土地調查中先行開展城鎮內部土地利用現狀調查實施方案》。全市所有縣區都分別制定了相應方案。針對國家三調辦新出臺的第三次全國國土調查實施方案,市三調辦已組織技術力量進行了專題研究,待省級實施方案出臺后,將立即對我市實施方案進行修改完善。

三是落實工作經費。按照省政府通知精神,我市第三次全國國土調查工作經費由市、縣按承擔的工作任務分級負擔,原則上使用省級返還的“新增建設用地土地有償使用費”,不足部分由同級一般公共財政預算予以保障。目前全市第三次全國國土調查工作經費均已落實。

四是確定作業隊伍。市本級通過公開招標確定了市級匯總和全市監理的作業隊伍,全市所有縣區都已分別通過招投標確定作業隊伍

五是認真開展調查。除青龍縣外,其他所有縣區都已完成了資料收集、樣本采集、內業預判和底圖制作。開發區、北戴河新區、盧龍縣內、外業調查進度很快,目前已全部完成;昌黎縣、撫寧區、北戴河區內、外業調查進度已超過80%;其他縣區工作也在積極推進。為確保調查成果質量,市三調辦積極推行全過程監理制度,要求監理單位全程跟蹤監督各縣區的項目進展和成果質量,目前已審核完成了所有縣區的技術設計書并對各縣區調查工作進行了四次現場監理及成果抽檢。

六是廣泛宣傳動員。一是在市局外網網站開設了第三次全國國土調查專欄,及時更新國家、省、市的重大政策規定,滾動播報我市第三次全國國土調查工作動態信息。二是撰寫了《秦皇島市即將全面開展第三次全國土地調查》的新聞通稿,在河北共產黨員網等主流媒體全文刊載。三是2018全年共印發工作通報5,及時通報全市各縣區工作進度、存在問題,提出下一步工作要求。四是2018年分別于4月、8月、10月、12月組織召開了4次工作調度會,有效推進了工作開展。

下一步,市三調辦將牢固樹立“質量第一”意識,進一步加強對各縣區的督導檢查,加大宣傳力度,營造良好氛圍,組織各縣區盡快完成初始調查成果并順利通過省級檢查和國家級核查。

 

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